ВАЖЛИВІСТЬ БЕЗПЕКОВИХ УМОВ ДЛЯ ЕФЕКТИВНОЇ ВІДБУДОВИ ПРИФРОНТОВИХ ТЕРИТОІЙ УКРАЇНИ

05.02.2026

Які будуть забезпечені безпекові умови для відбудови територій України, які розташовані у безпосередній близькості від лінії розмежування або від кордону з територією російської федерації? Наскільки ефективні буде запроваджено моніторингові механізми контроля за їх дотриманням? 

Саме ці питання сьогодні були базовими під час розширеного засідання робочої групи з питань післявоєнної відбудови Херсонського району Херсонської області та створення на його території індустріальних парків під головуванням в.о. голови Херсонської районної державної адміністрації Михайла Жадана та модерації голови Правління Балтійсько-Чорноморського економічного форуму Володимира Макухи.

Актуальність вирішення цих питань тісно повʼязана з перспективами визначення майбутнього як для таких територій (до яких відноситься і Херсонщина) так і для України в цілому.

Без створення необхідних безпекових умов та відпрацювання чітких, дієвих механізмів моніторингу їх дотримання несуть в собі ризики перетворення територій України, які розташовані у безпосередній близькості від лінії розмежування або від кордону з територією російської федерації в депресивні регіони, які, в свою чергу, можуть нести дестабілізуючий вплив на інші території України та «стимулювати» агресора на поновлення військових дій. 

Для правобережної Херсонщини одними із базових маркерів забезпечення успішного післявоєнного розвитку було визначено необхідність забезпечення безпекових умов та моніторингових механізмів контролю за їх дотриманням для безпечної роботи Херсонських портів, безперешкодної навігації Дніпром та безпечної роботи Херсонського аеропорту в с.Чорнобаївка.

Саме ці питання було винесено на обговорення. 

Щодо поточного стану Херсонського морського порту, придатності для навігації річки Дніпро, під час своїх виступів, генеральний директор Британської компанії Dnipro Cargo limited Дмитро Жмінько та начальник управління морського та внутрішнього водного транспорту України Ярослав Ілясевіч, акцентувавши увагу на суттєвих, в наслідок бойових дій, пошкодженнях портової інфраструктури, необхідністю проведення робіт, в тому числі з розмінування, для відновлення судноплавства Дніпром, зазначили ключову роль портів для забезпечення відновлення та ефективного функціонування економіки Херсонщини. 

Окремо увагу було приділено актуальності створення «сухого порту», або транспортно-логістичного хабу, який пропонується розмістити на території одного із індустріальних парків, ініційованих для створення на території громад Херсонського району.

Поетапне відновлення роботи Херсонського аеропорту, як зазначили під час засідання, повинно стати «маркером безпеки» та стимулом для потенційних інвесторів, вже на стадії затвердження безпекових умов, необхідних для його функціонування.  

Презентуючи проект відновлення роботи та подальшого розвитку Херсонського аеропорту Григорій Усик (директор Херсонського аеропорту 2013-2017) акцентував на можливості забезпечення його функціонування, затвердивши маршрут заходу на посадку та глісаду з використанням повітряного простору виключно над підконтрольною Україною територією.

Цікавим для використання був розглянутий досвід Азербайджану по відбудові звільненої від окупантів території Карабаха, з яким учасників засідання познайомив Президент Асоціації Азербайджансько-Українського бізнесу «Терези» Джалал Гусейнов. 

Успішний досвід Азербайджана щодо будівництва, на щойно звільнених територіях, сучасних аеропортів може стати прикладом прийняття правильних рішень підчас визначення майбутнього для Херсонського аеропорту. Як було зазначено, новий аеропорт в м.Фізулі, який розташований в декількох десятках кілометрів від Азербайджансько-Вірменського кордону, вже обслуговує регулярні рейси на маршруті Фізулі – Баку.  

Під час обговорення можливих рішень та дій, спрямованих на забезпечення необхідних безпекових умов для ефективної відбудови економіки Херсонщини, активну участь в дискусіях також прийняли:

Вітаутас Грубляускас – депутат Сейму Литовської Республіки, голова комітету;

Тимур Лях – перший секретар Посольства України в Польщі;

Яцек Гоцловскі - Генеральний Консул Республіки Польща в місті Одеса;

Михайло Линецький – перший заступник начальника Херсонської міської військової адміністрації;

Анастасія Карнаух – секретар Посольства України в США;

Анастасія Набокова – секретар Посольства України в Швеції;

Олександр Капустін – радник з економічних питань Посольства України в Італії;

Арунас Тума – депутат Клайпедської міської ради (Литовська Республіка), генеральний директор стивідорної компанії Kaminera Group.

Зокрема, крім запропонованої секретарем Посольства України в США Анасасією Карнаух промоції американському бізнесу проектів підприємств, які робоча група пропонуватиме для будівництва на територіях запланованих для створення індустріальних парків, голова Правління Балтійсько-Чорноморського економічного форуму Володимир Макуха висунув пропозицію запропонувати американській стороні розглянути можливість будівництва якогось з підприємств, на території одного із майбутніх індустріальних парків Херсонщини, американським бізнесом за рахунок коштів, які США передбачає на відбудову України. Наявність на території Херсонщини підприємства, яке належатиме американській стороні, теж повинно стати фактором під час відпрацювання безпекових у мов та стимулюючим прикладом для бізнесу щодо можливого інвестування в економіку Херсонської області.

Ярослав Іляшевич також акцентував на дуже важливу ініціативу, яка вже обговорюється в профільному Міністерстві та повʼязана з необхідністю внесення змін в діючі законодавчі та нормативні акти України щодо надання особливих умов для бізнесу, який працюватиме на територіях індустріальних парків та вілних економічних зон на територіях України, які розташовані у безпосередній близькості від лінії розмежування.

За підсумками обговорення, робоча група одностайно прийняла рішення звернутись до голови Херсонської обласної військово-цивільної адміністрації Олександра Прокудіна звернутись офіційним листом на ім’я Міністра закордонних справ України Андрія Сибіга, сприяти врахуванню, під час відпрацювання переговорною групою від України, під час проведення переговорів щодо визначення умов припинення бойових дій та підписання миру, забезпечення необхідних безпекових умов та відпрацювання ефективних моніторингових механізмів їх дотримання, для забезпечення безпечної роботи Херсонського аеропорту в с.Чорнобаївка, Херсонських портів та безпечної навігації річкою Дніпро.

Під час засідання робочої групи було підписано Меморандум про співпрацю, (з правом приєднання до нього територіальних громад Херсонського району Херсонської області) між Херсонською міською військовою адміністрацією, Херсонською районною державною адміністрацією, Балтійсько-Чорноморським економічним форумом (Балтійсько-Чорноморсько-Каспійським форумом) та компанією ГКС УА. 

P.S. Робоча група здійснює свою роботу не витрачаючи на це бюджетних коштів.

Балтійсько-Чорноморський економічний форум виконує роботу без будь-якого фінансування, виключно на волонтерських засадах